昆山爆炸事故敲响警钟涂料企业须防三大隐患

８ 月２ 日，苏州昆山中荣金属制品有限公司发生爆炸，已造成75 人死亡，180 多人受伤，经初步调查爆炸是因为粉尘浓度超标，遇到火源引发，已认定为重大责任事故。

事故发生后，习近平总书记立即作出重要指示，要求查明事故原因，追究责任人责任，汲取血的教训，强化安全生产责任制。苏州市随后部署对214 家存在粉尘爆炸隐患的企业停产整顿。4 日，国务院安委会办公室发出紧急通知，要求深刻吸取江苏昆山“８·２”特别重大事故教训，有效遏制各类事故的发生，并决定立即开展全国安全生产专项整治。

昆山“８·２”特别重大事故被认定为重大责任事故，这再次给我们敲响了警钟。把工人安危和安全责任都抛诸脑后，赚取“带血的利润”无疑是条不归路，这样短视的企业注定走不了很远。相关责任人也将为自己的失职和渎职付出应有的代价。同时也提醒广大的企业主和管理人员，必须扎扎实实落实安全生产责任，决不能再让劳动者以血的代价为不负责任的企业买单。

作为危化行业的涂料生产企业，由于其原材料和产品危险性大，具有易燃易爆、有毒有害等特点，极易发生安全生产事故。因此涂料生产企业同样需要吸取“８·２”特别重大事故的教训，按照有关部门的要求，加强安全生产管理，落实安全监管责任，清除安全安全隐患，这对于实现涂料生产的安全和监督管理则至关重要。

业内人士指出，尽管近几年来涂料行业未曾发生重特大安全生产事故，但从当前火灾事故危害、化学毒性危害和环境污染危害等三个方面的防控状况看，目前涂料企业的安全生产形势仍不容乐观。

一是火灾事故仍是涂料企业的隐患。涂料行业随着生产总量的快速增长，很多中小涂料企业的厂房、设备简陋，工艺技术落后，安全设施和安全管理薄弱，涂料行业内火灾事故时有发生。这说明目前一些中小型涂料企业火灾危险的防控能力依然很差，企业随时都有可能发生火灾危害。

二是化学毒性危害的防控形势仍很严峻。目前，涂料企业产品结构中溶剂型涂料仍占70％以上，因此在生产过程中使用大量的200# 溶剂油、二甲苯等溶剂、助剂，在生产和涂装过程中易发生燃爆事故，而且还容易造成从业员工和消费者的急慢性的化学品中毒。一些企业由于“跑、冒、滴、漏”及防护措施不到位，职工急慢性中毒事故时有发生。

三是环境污染的防控进展缓慢。目前，我国涂料产品结构中，溶剂型涂料仍占据着主要市场，而它所含有的 50％以上的有机物在施工时挥发到大气中的数量每年约数10 万吨，这是继汽车尾气、烟雾漂尘之后的第三大空气污染源。

涂料行业在安全生产管理上存在的问题，主要有以下几个方面的原因：一是企业安全文化匮乏，安全意识淡薄；二是企业安全管理滑坡，“三违”现象较为普遍；三是企业安全投入不足，历史欠账较多；四是企业安全责任制不落实；五是安全生产教育流于形式；六是安全监督管理部门监管力度不够。

对此，专家认为，增强企业决策层的安全责任意识，是落实安全生产责任制的关键。企业安全责任制的落实，关键是落实企业法人代表的安全责任制，而企业法人代表的安全生产的紧迫感、危机感和责任感以及对安全与企业发展，安全与企业效益关系的正确认识，又是企业安全责任制落实的症结所在。

与此同时，提高全员安全生产意识，加强安全文化建设，营造企业安全氛围也至关重要。只有加强企业安全文化建设，才能使企业决策层、管理层和执行层牢固树立“安全第一”的理念、遵章守纪的管理理念和安全操作的工作理念，提高企业员工的法律意识和安全意识以及员工自我保护意识。比如，汇龙涂料日前举行的2014 年安全生产知识竞赛，就是一种很好的形式。

此外，还需要健全和完善安全法律法规并加大执法力度。如 VOC 限量法规、重金属颜料的限量法规等。进一步加大执法力度，对达不到安全生产要求并限期整改仍不合格的应责令停产取消营业执照，对违法经营的应依法严惩，通过严格执法，规范涂料行业的安全生产。（徐健飞）