杨渊德：涂料行业的污染治理宜疏堵结合

　　近日国家颁布的《大气污染防治行动计划》中提到“推进挥发性有机物(VOC)污染治理”“推广使用水性涂料”等问题，作为VOC的主要排放源之一，涂料一时间被推向了风口浪尖。那么涂料究竟能造成多大的污染?涂料行业该如何发展?近日，中国涂料工业协会秘书长杨渊德接受记者专访，对促进行业发展提出了建议和意见。

涂料行业的污染治理宜疏堵结合

　　涂料亟需加速环境友好化

　　数据显示，2012年我国环境友好型涂料使用率为47.8%，欧美发达国家在60%-70%。2012年，我国涂料产量达到1271.875万吨，如果我国环境友好型涂料使用率能达到发达国家水平，以67.8%计算，可减少溶剂型涂料产量约为254万吨，相当于减少VOC排放127.2万吨。

　　据了解，VOC是重要的大气污染源之一，主要来源是燃料燃烧、工业废气、汽车尾气、石化行业等等，根据其不同的种类、挥发含量，危害程度也有所不同。目前国家相关单位正在对VOC的排放量进行统计，尚无准确数据。对此，杨渊德表示：“现在说涂料行业对VOC究竟有多大贡献还没有数据支撑，但如果能提高环境友好型涂料的使用率，那么对全国大气环境的改善会起到一定的促进作用，对于整个行业的健康、环保发展意义重大。”。

　　“国家明确提出推广使用水性涂料，这对以水性涂料为代表的环境友好型涂料来说是个利好消息。”杨渊德在表示乐观的同时，认为涂料在友好化过程中也存在三个方面的挑战。一是技术难题待解。环境友好型涂料在使用范围上通常有一定的局限性，以水性涂料为例，对施工的温度、湿度都有一定的要求，一些产品在涂装后的外观和质感上还有待提升，这就需要涂料企业和政府科研机构加快技术研发，同时也需要政策的支持。二是公众认识待提高。目前消费者对于溶剂型涂料接受度很高，对于环保型涂料的认知有待提升，这需要媒体的宣传和政府的引导;三是政策的支持力度待加强。目前有溶剂型涂料的限制政策，但强制性限制少;对于环境友好型涂料的政策，一般都是鼓励性，但缺乏具体的标准、强制性规定去引导。

　　水性木器漆推广有待政府支持

　　目前，我国大部分家具使用溶剂型涂料进行涂装，主要污染物是以挥发性溶剂为主的VOC，严重污染了大气环境，同时危害工人身体健康及易产生火灾隐患，并造成石油资源的浪费。与此相比，水性木器涂料具有健康环保、使用安全、节省资源三个优势，“虽然水性木器涂料在耐水性、涂膜力学性能、施工工艺等方面需进一步改善，但随着人们环保意识的不断增强，我国木器涂料水性化进程已不可逆转。”杨渊德说，2012年我国木器涂料中水性木器涂料使用率在3%左右，而在欧洲其使用率已经达到40%-50%，因此发展潜力巨大。

　　杨渊德建议从三个方面加快水性木器漆的推广速度，一是提高溶剂型木器涂料的国家标准与行业标准。目前的相关法规已经起不到对我国溶剂型涂料的限制作用，《计划》中已经提到“完善涂料、胶粘剂等产品挥发性有机物限值标准”，但尚无相关实施细则。在这方面可以借鉴欧洲国家的做法，分阶段、有针对性地提高溶剂型木器涂料中的VOC、重金属、苯和二甲苯总和、以及游离甲苯二异氰酸酯(TDI)限值要求。二是同时适度地、逐步推进硝基类溶剂型木器涂料消费税征收。硝基类溶剂性木器涂料中的有机溶剂占比在720g/L之上，而且有机溶剂在喷涂过程中全部释放到大气之中，大量耗费石油资源。三是对用于干燥水性木器涂料的干燥设备进行补贴。由于南方空气潮湿，水性木器涂料喷涂在家具上不易干燥，家具企业需配备水性木器涂料干燥车间，对干燥设备的补贴可有力推进水性木器涂料在家具企业推广使用。

　　此外，一些人认为油漆中的有害物质需要很多年才能挥发完，对此，杨渊德说：“这完全是误解，木器涂料排放主要集中于涂装与干燥成膜阶段，经过1个来月的通风一般就可挥发完毕，这时候再居住，对人体基本没有危害。”至于家具中常见的一些有害物质比如甲醛，可能需要很多年才能挥发完，而甲醛主要存在于板材中的胶水、粘合剂中，和油漆关系很小。

　　涂料行业治污宜疏堵结合

　　为了治理污染，很多地方对于造成污染的涂料企业一般都是采取限产、甚至关停的行政手段，“这种手段的治污效果立竿见影，但是对于企业来说等于截断了发展之源，对于产业的转型升级也并无益处，同时减少了政府的财政收入，这种只堵不疏的方法是最糟糕的选择。”杨渊德建议说，政府可以设立环保基金专门用力治理污染，如果有企业污染，可以收取相应的资金投入到环保基金中，并给出一定的治理期限，如果到期仍未达到治理目标，再进行减产、关停，这种先疏后堵的方法既可以解决治理资金的来源，增加财政收入，同时也能促进行业的健康发展。

　　对于涂料行业污染的治理，国外也有很多经验可以借鉴。据杨渊德介绍，美国和德国实行一种末端回推的方法，就是政府对于企业涂装中的VOC排放量有一个标准，超过的话就会进行处罚，而这个成本最后会由涂料厂商来承担。比如汽车厂商会对涂料厂商提出挥发有机物含量的标准，超过后就要求降低相应的价格，超过限值后就不会再使用，这样就会迫使涂料厂商生产符合标准的涂料。杨渊德说：“关键还是引入市场机制，让市场引导行业，实现治污和行业发展的双赢。”

　　以下为采访实录：

　　[主持人]各位网友大家好，欢迎收看“河北大气污染防治进行时”系列访谈，本期我们邀请到的嘉宾是中国涂料工业协会秘书长杨渊德。

　　杨秘书长您好，大家在装修的时候，墙壁、家具在刷完涂料后都会晾几天“跑跑味”，那么涂料到底会释放哪些有危害的成分?

　　[杨渊德]根据形态不同，涂料分为水性涂料和溶剂型涂料，溶剂型涂料就是人们常说的油漆。目前，内墙、外墙用的涂料大都是水性涂料，对人体基本不会产生危害。而家具和工业涂料目前是以油漆为主，在制作、施工、成膜的过程中，挥发近50%的挥发性有机物(VOC)，包括酯、醇、酮、芳烃等等。人们在买回新家具或者给家具刷完油漆后，闻到的刺鼻气味就是有机溶剂的残留气味，通风跑味，挥发的就是这些物质。

　　[主持人]从全国范围来看，污染的影响有多大?有没有相关的一些数据?

　　[杨渊德]根据了解，大气污染源包括汽车尾气、扬尘、VOC等等，VOC是其中的一种，但VOC在大气污染中的比重目前尚无数据。涂装行业是VOC的贡献者之一，如果在涂料使用喷涂、晾晒、烘干等环节做好，排放是可以控制的。

　　[主持人]去年和今年国家两度发布大气防治方案，都关注到涂料的挥发性有机物限值标准问题，提高标准有什么效果?

　　[杨渊德]涂料品种很多，限值也不同，要看限制的程度。从现行标准来看，政策如果提高标准，对于某些行业如家具、家电、玩具、轻工等的VOC排放将有明显效果。

　　但是一些大型工程，如船舶、码头对于涂料的效果有特殊要求，目前使用的都是溶剂型涂料，执行起来有困难。

　　[主持人]国家层面加大大气污染防治的力度，对于涂料行业来说，您认为最大的挑战是什么?

　　[杨渊德]应该说存在三个方面的挑战。一是技术层面。涂料品种很多，形态也不同，全部实现环境友好化，包括水性化、光固化、高固体分等等，存在技术难度。二是公众层面。目前消费者对传统溶剂型涂料认识度很高，要接受环境友好化涂料需要一个过程。三是政策层面。目前有溶剂型涂料的限制政策，但强制性限制少;对于环境友好型涂料的政策，一般都是鼓励性，但缺乏具体的标准、强制性规定去引导。

　　[主持人]环境友好型涂料相比溶剂型涂料是否成本要高一些?

　　[杨渊德]成本是相对而言的，以木器涂料为例，环境友好型的高端产品比溶剂型涂料贵20%左右。但是成本不是决定因素，还是消费观念的问题，是公众对于环保产品的追求，对施工方法、最终效果的认可，这需要公众慢慢接受，更需要政府的推动。

　　[主持人]在治理涂料污染方面，国外有没有经验、方法值得我们借鉴?

　　[杨渊德]为了治理污染，国内很多地方对于造成污染的涂料企业一般都是采取限产、甚至关停的行政手段，这种手段的治污效果立竿见影，但是对于企业来说等于截断了发展之源，对于产业的转型升级也并无益处，同时减少了政府的财政收入。我建议，政府设立环保基金，专门用力治理污染。如果有企业污染，可以收取相应的资金投入到环保基金中，并给出一定的治理期限，如果到期仍未达到治理目标，再进行减产、关停，这种先疏后堵的方法既可以解决治理资金的来源，增加财政收入，同时也能促进行业的健康发展。

　　对于涂料行业污染的治理，国外有很多经验可以借鉴。美国和德国实行一种末端回推的方法，政府对于企业涂装中的VOC排放量有一个标准，超过的话就会进行处罚，而这个成本最后会由涂料厂商来承担。比如汽车厂商会对涂料厂商提出挥发有机物含量的标准，超过后就要求降低相应的价格，超过限值后就不会再使用，这样就会迫使涂料厂商生产符合标准的涂料。关键还是引入市场机制，让市场引导行业，实现治污和行业发展的双赢。