化工企业4000亿元集体搬家

　　据经济之声《天下财经》报道，昨天上午，在十二届全国人大常委会第十六次会议联组会议上，工业和信息化部苗圩部长对外公布说，“天津爆炸事故后，全国上报上千家需搬迁改造的化工企业，涉及搬迁费用大约4000亿元。”这意味着，新一轮涉化企业“大手术”将从外迁转移开始“动刀”。

　　企业外迁是必然选择

　　这次搬迁改造涉及的上千家化工企业主要聚集在城市的中心区域，在中国社科院城市发展与环境研究中心研究员杨重光看来，天津爆炸事故敲响了安全生产的警钟，从城市功能定位和长远发展来看，这一次化工企业的“规模搬迁”势在必行，但如果外迁仅仅是将现有生产装置进行空间位移和简单复制，那么这种搬迁就失去了本来的意义。

　　杨重光：搬迁是一个方法，但是技术改造，技术创新，产品创新、管理创新都应该考虑。

　　搬迁不能简单位移

　　落后装置不论搬到何处都还会污染环境，未消除的安全隐患不论搬到哪里都还是潜在威胁，杨重光提醒“企业外迁”必须深思熟虑，不能草率“迁移”，更不能随意“落地”：

　　杨重光：要考虑被接受地的承受能力，不是你想搬就搬，企业的形成，对当地的产业结构、对当地的整体环境的影响都是很大的，这不是一个简单的问题，不光是资金的问题，还有人员的问题，环境的问题、社会的问题，都应该全面考虑。

　　4000亿元搬迁费从哪来?

　　据测算，这一次大规模化工企业搬迁涉及搬迁大约有4000亿元。4000亿元如何筹措?工业和信息化部苗圩部长表示，“下一步将进一步分析，通过级差地租，退二进三解决一部分，地方政府、企业解决一部分，中央政府也给一点必要的支持，特别是中西部地区经济欠发达给一点必要的支持，推动搬迁改造彻底解决企业转型升级，减少污染，减少排放。”

　　企业要转变心态

　　除了资金问题，企业外迁还将面临人员安置等方面更多具体的问题，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军谈到，外迁是化工产业升级的最好路径，抱定走出去战略，才能赢得长久的发展：

　　李佐军：在执行中要先有规划，在规划的引领之下要坚定不移地往前做，不要因为遇到暂时的麻烦终止这样一个行为或者改变方向，也要讲究策略和技巧，要对受损的一方做出合理安置补偿，减少搬迁的障碍。