国务院《关于加强推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》《关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》中提出我国将建立统一的绿色产品体系,要提供更多绿色产品,培育绿色消费,积极引导消费者购买绿色产品。根据国务院要求,国家工信部要求中国石油和化学工业联合会在化工行业开展绿色产品评价标准的编制工作。其中,中国涂料工业协会在涂料行业选取内墙建筑涂料作为重点产品参与此项工作。针对以上要求,中国涂料工业协会已启动涂料行业绿色建筑内墙涂料标准的制定工作。此标准将在国家工信部的领导下,由中国涂料工业协会与中国石油和化学工业联合会联合发布,并将依据此标准开展相关认证工作。
相关政策解读:
国务院办公厅印发 《关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》
近日,国务院办公厅印发了《关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》(以下简称《意见》),就贯彻落实中共中央、国务院《生态文明体制改革总体方案》提出的“建立统一的绿色产品体系”作出部署。
12月7日,国家质检总局召开新闻发布会,就《意见》的编制做出了解读,并强调了《意见》的执行与宣贯。国家认监委总工程师薄昱民、国家标准委工业一部副主任杨立新、国家质检总局新闻办主任李静已及相关部门代表、中央电视台、新华社、经济日报等媒体代表参加了发布会。
《意见》按照统一目录、统一标准、统一评价、统一标识的方针,将现有环保、节能、节水、循环、低碳、再生、有机等产品整合为绿色产品。要求到2020年,初步建立系统科学、开放融合、指标先进、权威统一的绿色产品标准、认证、标识体系,健全法律法规和配套政策,实现一类产品、一个标准、一个清单、一次认证、一个标识的体系整合目标。
《意见》指出,要以供给侧结构性改革为战略基点,坚持统筹兼顾、市场导向、继承创新、共建共享、开放合作的基本原则,充分发挥标准与认证的战略性、基础性、引领性作用,创新生态文明体制机制,增加绿色产品有效供给,引导绿色生产和绿色消费,全面提升绿色发展质量和效益,增加社会公众的“获得感”。
《意见》明确了7个方面重点任务。
一是 统一绿色产品内涵和评价方法,基于全生命周期理念,科学确定绿色产品评价关键阶段、关键指标,建立相应评价方法与指标体系。
二是 构建统一的绿色产品标准、认证与标识体系,发挥行业主管部门职能作用,建立符合中国国情的绿色产品标准、认证、标识体系。
三是 实施统一的绿色产品评价标准清单和认证目录,依据标准清单中的标准实施绿色产品认证,避免重复评价。
四是 创新绿色产品评价标准供给机制,优先选取与消费者吃、穿、住、用、行密切相关的产品,研究制定绿色产品评价标准。
五是 健全绿色产品认证有效性评估与监督机制,推进绿色产品信用体系建设,运用大数据技术完善绿色产品监管方式,建立指标量化评估机制,公开接受市场检验和社会监督。
六是 加强技术机构能力和信息平台建设,培育一批绿色产品专业服务机构,建立统一的绿色产品信息平台。
七是 推动国际合作和认证,积极应对国外绿色壁垒。
据了解,2015年9月,中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》,提出“建立统一的绿色产品体系。将目前分头设立的环保、节能、节水、低碳、再生、有机等产品统一整合为绿色产品,建立统一的绿色产品标准、认证、标识等体系。完善对绿色产品研发生产、运输配送、购买使用的财税金融支持和政府采购等政策”。2016年1月,中央改革办向质检总局正式下达《中央全面深化改革领导小组2016年工作要点任务书》,要求制定绿色产品标准、认证、标识整合方案。
这次《意见》的出台就是要解决我国涉及绿色的相关产品标准、认证和标识由多个部门分头设立,管理分散、绿色产品概念不清、标准不统一、认证和标识种类繁多、社会认知及采信程度偏低等问题,降低制度性交易成本,引导产业转型升级、提升中国制造竞争力,引领绿色消费、保障和改善民生,履行国际减排承诺、提升我国参与全球治理制度性话语权。
(撰文:孙晓立)
附:
中国政府网:《关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》