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【两会专题】
环保部部长：支持依法建设PX项目
3月7日，环境保护部部长陈吉宁就“全面加强环境保护”的相关问题回答中外记者的提问时表示，PX是非常重要的工业技术产业，要支持这些设施的依法建设。要支持技术先进、环保措施到位，选址符合要求的项目建设。环保部门在审批过程中，也要做到信息公开透明，切实维护公众的环境权益，依法严格审批，特别是在建成之后也要加强监管，让老百姓放心。陈吉宁希望，各级政府提高自身决策的科学化和民主化水平，特别是在这类项目的前期，在规划选址、公众参与、信息公开等方面加大力度，认真听取公众的意见，保障公众的权益，妥善处理好这类项目的“上马”问题。同时，也希望企业不要躲在政府的后面，要积极沟通，让利于民，与社区共建，积极做好相关工作。
薛光林建议拨款1000亿组建中国能源储备主体
全国政协委员、光汇石油董事局主席薛光林表示，国家应该趁着油价现在大回调，加快步伐建立石油储备。建议，从国家财政拨款1000亿美元，立即组建国家能源储备总公司，作为国家能源储备实施主体。让国家能源储备总公司利用中石油、中石化、中海油、中化的油库，包括它们炼油厂的油库和社会上的油库进行储存。在他的设想中，能源储备总公司一旦成立，可以负责在国际油价低的时候大量买进石油，在国际油价高企并且影响国内经济的时候，在市场上抛售，平抑油价，保障供应安全。
薛光林认为，一直以来，中国既没有一个国际性的石油交易所，也没有强大的石油战略储备，在国家的石油生产供应基地或主要供油国出现重大事故，供油减少或中断时，或者在国际油价大幅波动时，就会非常被动。
贾康：建议加快环境税立法
全国政协委员贾康提交的《关于加快环境税立法过程的提案》提出，加快环境税立法、尽快推进环境税改革。贾康建议，顺应总体财税改革的方向和部署开征环境税。在保持宏观税负稳定前提下，一方面进行结构性减税，选择一些特定税种削减其税负水平，比如增值税和企业所得税等;另一方面通过结构性加税，即开征环境税弥补减税带来的税收收入减少。从而在稳定宏观税负的同时，实现优化税收结构、提升经济增长质量的目标。以开征环境税为切入点，还可促进理顺中央和地方政府在环境治理上的事权财权关系，未来环境税收入归属和使用上应当更多向地方政府倾斜，由地方政府承担更多的环境治理以及监督企业减少污染排放的职责。
傅莹：2020年前落实税收法定原则
十二届全国人大三次会议发言人傅莹3月4日在新闻发布会上说，税收法定的条件已逐渐成熟，总目标是在2020年之前，全面落实税收法定原则。我们国家目前现行的大部分税种都是国务院通过制定税收暂行条例来制定的。这个依据就是1985年全国人大给国务院的授权。经过30多年的改革开放，税收法定的条件已经逐渐成熟，党的十八届三中全会、四中全会都明确提出要落实税收法定原则。她说，这次大会要审议的立法法修正案草案，就有对全国人大常委会的税收专属立法权作出更加明确规定的内容，税收基本制度的内容包括税种的开征、停征和税收征收管理等。
中国制造2025规划即将上报国务院
全国政协财经委副主任李毅中透露，目前，工信部与中国工程院正在制定《中国制造2025》规划，很快将上报国务院。据悉，该规划提出，到2020年，我国要基本实现工业化，这是第一个百年目标;到2050年实现第二个百年目标，迈入世界工业强国的前列。由此，工业肩负着两个百年目标的重任。此前，有行业专家表示，《中国制造2025》规划主要是结合中国制造业两化融合、工业互联网、工业4.0等趋势，从技术、产业、产品、管理、制造服务化、核心软硬件等领域做了长期的战略规划。重点实施领域为新一代信息技术产业、生物医药与生物制造产业、高端装备制造产业、新能源产业等。
薛光林：建议组建国家能源储备总公司
全国政协委员薛光林对表示，建议立即组建国家能源储备总公司，作为国家能源储备实施主体，负责买油、储油、轮换以及日常运作。他认为，一方面因为原油的深水开采成本、页岩油气开采成本、油砂开采成本都在60-65美元/桶，另一方面，按照高盛的报告，除沙特可以承受80美元以下油价之外，俄罗斯、伊朗、委内瑞拉等产油国都需要100美元乃至更高的油价，才能实现财政收支平衡。因此，国际油价不大可能长时间处于低迷状态，中国应立即组建国家能源储备总公司。
应从财力、人力等方面加大投入：从国家财政拨款1000亿美元给国家能源储备总公司作为启动资金，由国家能源储备总公司负责在国际石油市场通过各种不同的渠道采购;让国家能源储备总公司利用中石油、中石化、中海油、中化的油库，包括他们炼油厂的油库和社会上的油库进行储存;立即从几大国企石油公司抽调一些专业人才到能源储备总公司运作。
【重要新闻】
化工、橡塑发力 大宗商品市场行情趋暖
生意社发布的3月份第一周的大宗58价格涨跌榜显示，环比上升的商品共27种，集中在橡塑板块和能源板块，涨幅在5%以上的商品主要集中在化工板块;涨幅前3的商品分别为纯苯、PP(拉丝)、PET。
借势2月份能源板块的突出表现，3月首周化工、橡塑板块继能源后纷纷发力，几乎占据涨幅榜半壁江山。在生意社监测的27个上涨品种中，化工类商品占5个，橡塑类商品占7个，其中最出挑的当数纯苯，纯苯自2015年1月份创下5年最低位(4400元/吨)以来开始稳步反弹，首周以5.86%的涨幅创下自反弹以来单周涨幅最高纪录。除纯苯外，其他有机化工品聚合MDI、醋酸也纷纷反弹。橡塑市场在经历了长时间的两极分化后几乎全线收涨，PP (拉丝)、PET、LLDPE、丁苯橡胶、PVC、PA66等均有不同程度上涨。
除石化产品表现突出外，2月份出尽风头的能源板块仍不甘示弱，部分品种继续上行，例如WTI原油、甲醇、液化气、汽油，但涨幅较2月份最后一周已经明显收缩，且油品板块步伐不再一致。燃料油、柴油已经滞涨或回跌，动力煤、炼焦煤等依旧在下滑。
2015年起出口退税全部由中央财政负担
经李克强总理签批，国务院日前印发《关于完善出口退税负担机制有关问题的通知》明确，从2015年起，出口退税(包括出口货物退增值税和营业税改征增值税出口退税)全部由中央财政负担，地方2014年原负担的出口退税基数，定额上解中央。同时，中央对地方消费税不再实行增量返还，改为以2014年消费税返还数为基数，实行定额返还。财政部具体负责核定地方出口退税上解基数和中央对地方消费税返还基数等工作。
分析称，这次改革和完善出口退税负担机制，不改变政府对企业的出口退税政策，在确保出口退税资金及时足额到位的基础上，进一步规范了政府间收入划分，对解决地区间负担不匹配问题，维护全国统一市场，促进外贸出口与经济持续健康发展具有重要意义。
环保部查处63家建设项目环评机构
3月6日，环境保护部通报了对一批存在违法违规行为和不符合资质条件的环评机构、环评技术人员的处理情况：决定对存在各类问题的63家建设项目环评机构和22名环评工程师分别作出了取消资质、缩减评价范围、限期整改、通报批评等相应处理。其中，对从业行为不规范、工作质量差的吉林省兴环环境技术服务有限公司等41家机构限期整改3至12个月和通报批评;对因提供虚假资质申请材料的济南大自然环保技术有限公司等8家机构不予批准环评资质，且一年内不得再次申请;对环评工程师数量达不到要求的通化市环境保护研究所等14家机构取消环评资质和缩减评价范围。
供应短缺导致中东PE供应商无法满足配额需求
业内人士表示，受供应短缺的影响，3月份中东地区聚乙烯(PE)生产商没有能力满足客户的全部配额需求。PE加工商们表示，供应商正要求他们寻找替代来源以获得现货供应。据介绍，PE供应短缺主要是受到来自于中国和印度需求坚挺的影响，中印两国的PE加工商们正在积极地建立库存。
【资产重组】
中石化混改交割完成 资金比计划差20亿元
中石化发布公告称，根据2014年9月12日签署的增资协议，25家投资者已经向销售公司缴纳了相应的增资价款，共计人民币1050.44亿元(含等值美元)，完成率98.1%，其中1家投资者由于资金筹措等原因未足额缴纳增资价款。去年9月份，中石化与25家投资者签订的混改协议显示，将由全体投资者以现金共计1070.94亿元(含等值美元)认购销售公司29.99%的股权。从此次交割的情况来看，少了20.5亿元，不过中石化在最新的交割公告中未透露是哪家投资人未足额缴纳投资款。而从之前公布的25家投资者名单来看，计划投资超过20.5亿元的机构有17家。
中石化表示，交割完成后公司将按照《增资协议》约定进行工商变更等后续安排。中石化于去年2月份宣布启动油品销售业务引入社会和民营资本实现混合所有制改革，经过一年的时间完成了混改引资，引入的投资者包括腾讯、复星、新奥能源、海尔、汇源、顺丰等不同行业的知名公司。
【投资建设】
阿克苏诺贝尔宁波烷氧基化工厂奠基
阿克苏诺贝尔专业化学品业务部近日宣布，其位于宁波多元化基地内的一座全新的烷氧基化工厂破土动工，这也令公司在这一重要生产基地的累计投资总额超过4亿欧元。宁波多元化基地占地约50公顷，目前设有螯合剂、乙烯胺、环氧乙烷、有机过氧化物以及Bermocoll纤维素衍生物的生产厂。这一表面化学品业务部新厂的年产能将达到18,000吨，主要服务于国内市场。
巴斯夫雅苒合建世界级合成氨厂
巴斯夫集团和雅苒国际公司近日宣布，将合资在美国得克萨斯州弗里波特市建设一个世界级的合成氨工厂。该厂总投资达6亿美元，年产能为75万吨，将建于巴斯夫位于弗里波特的产业园区内，由KBR公司进行施工，预计2017年底建成投产。该工厂计划使用最新的氢技术，将大大减少资本支出和装置维护费用，还能降低二氧化碳的排放。所需的氮气和氢气原料将由北美最大的工业气体公司普莱克斯提供。而北美低廉的天然气价格使该项目的原料成本非常低。
伊朗在班达尔建全球最大甲醇装置
伊朗正在积极推进被其称之为全球最大的甲醇装置的建设进程。伊朗国家石化公司表示，位于波斯湾沿岸城市班达尔的Kaveh甲醇装置已经完成70%。该装置设计年产甲醇200万吨，将分两个阶段投产。第一个阶段将在今年8月投产，2016年将满负荷生产，比原计划推迟了四年时间。伊朗计划未来五年将甲醇产能提高至2500万吨/年，成为全球最大的甲醇供应国。
【安全环保】
宝钢旗下煤化工公司排放超标 被罚4.5万元
上海环境保护局官方微博消息，上海宝钢化工有限公司非甲烷总烃排放浓度超过国家规定的排放标准，上海市环境保护局对其违法行为依法作出行政处罚。2014年12月10日，上海市环境监测中心对该公司进行监督性监测，检测报告显示，该公司1期酚精装置碱洗塔废气排放口实测非甲烷总烃排放浓度超标。上海市环境保护局于2015年3月3日对该公司的违法行为作出责令改正，并处罚款人民币4.5万元。公开资料显示，上海宝钢化工有限公司为宝钢集团煤化工产业的旗舰公司。
3月4日，工信部印发的《2015年工业绿色发展专项行动实施方案》明确，到2015年底，减少煤炭消耗400万吨以上。指导京津冀及周边地区、长三角等重点工业企业实施清洁生产技术改造，预计全年削减二氧化硫7万吨、氮氧化物6万吨、工业烟(粉)尘4万吨、挥发性有机物2万吨。值得注意的是，《方案》对京津冀地区工业污染极为重视，提出2015年初步建立京津冀及周边地区工业资源综合利用协同发展机制，完善产业链。实现京津冀及周边地区尾矿、冶炼渣等工业固废综合利用量约6000万吨/年。
