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自2015年1月26日国家财政部与国家税务总局联合发布 “关于对电池、涂料征收消费税的通知”(文号“财税〔2015〕16号”)至今，其在涂料行业引发了巨大震动，因地方税务机关缺乏实施细则及涂料相关知识储备，征纳双方所面对的困惑不断，涂料行业无所适从，焦虑茫然。因此，面对涂料消费税征收的落地，国家相关部委正在制定更为完善的实施细则。为此，中国涂料工业协会建议尽快制定并出台《关于对电池、涂料征收消费税的通知》实施细则，并联合全国各地方涂料协会与涂料企业就此向国家财政部与国家税务总局提交了报告，对制定实施细则建议如下：
征税产品范围 | 涂料是指涂于物体表面能形成具有保护、装饰或特殊性能的固态涂膜的一类液体或固体材料之总称。 |
不征税产品 | 涂料原料、半成品、辅助材料、助剂等。包括但不限于： |
免征免检产品 | 施工状态下挥发性有机物(Volatile Organic Compounds,VOC)含量低于420克/升(含)的涂料，包括水性涂料、无溶剂涂料。 |
申请免税产品的VOC检测方法 | 根据送检样品选择以下标准之一检测： |
消费税已缴纳税款的抵扣和退回 | 对涂料产品准予从消费税应纳税额中扣除原料或进口环节已纳的消费税税款；进口或生产的已纳消费税的产品转出口给予退税。 |
关于进口涂料征收消费税 | 对于进口涂料的消费税的征收，只对于涂料成品征收；原材料和半成品不在此消费税的征收范围。 |
检测机构 | 省、直辖市及以上具有的VOC检测能力的检测机构。 |
缓征时间：给予六个月的缓征期，自8月1日起征。
附件：水性涂料VOC相关标准
标准 | 涂料品种 | VOC限量（g/L） | 测试方法 | ||
GB 24410-2009 | 水性木器涂料 | 涂料 | 300 | 色谱法（扣水） | |
腻子 | 60g/kg | 色谱法（不扣水） | |||
GB 18582-2008 | 内墙涂料 | 涂料 | 120 | 色谱法（扣水） | |
腻子 | 15g/kg | 色谱法（不扣水） | |||
GB 24408-2008 | 外墙涂料 | 水性 | 底漆 | 120 | 色谱法（扣水） |
面漆 | 150 | ||||
腻子 | 15g/kg | 色谱法（不扣水） | |||
HG/T 4756-2014 | 内墙耐污渍乳胶涂料 |
| 色谱法（扣水） | ||
HG/T 4758-2014 | 水性丙烯酸树脂涂料 |
| 色谱法（扣水） | ||
HG/T 4759-2014 | 水性环氧防腐涂料 | 200 | 色谱法（扣水） | ||
HG/T 4760-2014 | 水性浸涂漆 |
| 色谱法（扣水） | ||
HG/T 4761-2014 | 水性聚氨酯涂料 |
| 色谱法（扣水） | ||
HG/T 4570-2013 | 水性汽车漆 | 420 | 色谱法（扣水），仅在范围中规定 | ||
HJ 2537-2014 | 内墙涂料 | 面漆（光泽≤10） | 50 | 色谱法（扣水） | |
面漆（光泽＞10） | 80 | ||||
底漆 | 50 | ||||
外墙涂料 | 面漆 | 100 | |||
底漆 | 80 | ||||
集装箱涂料 | 底漆 | 200 | 色谱法（不扣水） | ||
中涂、面漆 | 150 | ||||
道路标线涂料 | 150 | ||||
防腐涂料 | 80 | ||||
汽车涂料 | 75 | ||||
100 | |||||
150 | |||||
木器涂料 | 清漆 | 80 | |||
色漆 | 70 | ||||
GB/T 22374-2008 | 水性地坪涂装材料 | 120 | 卡尔费休法测水（扣水） | ||
JC 1066 -2008 | 水性建筑防水涂料 | 120 | 色谱法（扣水） | ||
